El día 10 de octubre se celebra en Madrid la Jornada sobre «La modificación de los contratos públicos» organizada por la Fundación Auditoria para la Transparencia en el Sector Público (FIASEP).
PROGRAMA
9.00 CONCEPTO DE MODIFICACIÓN DEL CONTRATO Y DIFERENCIA CON OTRAS FIGURAS. ESTUDIO JURISPRUDENCIAL-
¿Qué se conoce como pacta sunt servanda y cuáles son sus excepciones?
¿Cuál es el concepto de modificación del contrato?
¿En qué se diferencia una modificación del contrato de los contratos complementarios? y ¿de la cesión del contrato, prorrogas y revisiones de precios?
10.00 LA INFLUENCIA DEL DERECHO EUROPEO SOBRE MODIFICACIONES CONTRACTUALES EN ESPAÑA
Los principios rectores de la contratación pública.
Evolución de la normativa sobre modificaciones contractuales desde las
primeras directivas hasta la Directiva 2004/18. Análisis pormenorizado de las 3 nuevas directivas y su incidencia en la materia.
El nuevo paquete de directivas: De las transposición fiel de la jurisprudencia europea a la flexibilización en la Directiva 2014/24/EU.
La clave: la doctrina de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Análisis pormenorizado de todas las sentencias con impacto práctico en la materia.
11.00 Pausa-café.
11.30 REQUISITOS PARA MODIFICAR UN CONTRATO
Quién puede modificar un contrato.
Qué circunstancias habilitan y justifican la modificación contractual.
En qué estado debe estar el contrato para poder ser modificado. Qué excepciones cabe plantearse.
Cómo justificar una modificación contractual. Causas de la modificación del contrato.
¿Cabe modificar un contrato por necesidades nuevas?
Cómo deben preverse en los condiciones de forma adecuada.
Qué es la alteración sustancial del contrato. Cómo se concreta en el TRLCSP y en las Directivas.
12.30 CUESTIONES PRÁCTICAS Y PROBLEMAS EN LA MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
Los reformados sin procedimiento y los reformados anticipados.
¿cuándo debe la Administración abonar el modificado irregular?
Modificados y subvenciones. Análisis de riesgos de descertificación.
¿Se pueden compensar al alza y a la baja las modificaciones?
¿Quién puede ordenar un modificado para que tenga efectos patrimoniales?
Riesgo de nulidad por omisión de ciertos tramites.
Cálculo del importe de los modificados. Cómo y cuánto.
Vicios procedimentales en la tramitación del modificado.
Recurso especial y modificados.
Publicidad y modificados
14.00 Clausura de las sesiones.
Dr. D. Francisco Javier Vázquez Matilla
ABOGADO Miembro del grupo de expertos en contratación pública de la Comisión Europea.
